Según estudio realizado por Invamer-Gallup para la ENS
1ª entrega: Percepciones sobre la situación general del país y el proceso de paz
La Escuela Nacional Sindical presentó esta semana los resultados de la Encuesta de Opinión Sindical, la tercera que realiza desde el año 2010, enfocada en las percepciones que los dirigentes sindicales del país tienen sobre diversos temas y aspectos políticos, laborales y sindicales, y en esta ocasión también sobre su percepción del proceso de paz y el uso de medios de comunicación.
El universo de esta encuesta fueron sindicatos más representativos del país, con más de 350 afiliados, en al menos 12 sectores económicos, incluyendo al Estado, tanto agremiados a las tres confederaciones sindicales como los no confederados.
La encuesta fue contratada por la ENS a la firma Invamer-Gallup, que la realizó durante el segundo semestre de 2015. Esta misma firma realizó las encuestas del 2010 y la última que fue del 2012, todas con el mismo tamaño de muestra y metodología, por lo que permite hacer un cotejo entre ellas y detectar cómo ha ido evolucionado la opinión sindical en estos últimos años. De hecho, en su presentación los datos de esta última Encuesta se contrastan con la última de 2012.
En total se realizaron 104 encuestas, cada una con 68 preguntas, el 78% a hombres y 22% a mujeres. Las preguntas giraron en torno a estos 4 temas: percepción de la situación económica, política y laboral del país y la valoración de las principales instituciones de orden nacional; negociaciones de paz con las FARC en La Habana y los acuerdos logrados; temas sindicales y laborales, e instituciones relacionadas con el mundo del trabajo; y sobre el uso y manejo que los dirigentes sindicales hacen de los medios de información y las nuevas tecnologías de la comunicación.
Las entrevistas se hicieron de manera personal y telefónica, mediante un muestreo aleatorio simple y estratificado. Se aplicaron en 12 departamentos: Antioquia, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Cauca, Córdoba, Cundinamarca, Magdalena, Meta, Nariño y Valle del Cauca.
Lo primero que revela esta Encuesta de Opinión Sindical es que los cargos directivos de los sindicatos siguen ocupados por personas muy mayores. El más alto porcentaje fue de mayores de 55 años (46,2%); 45 a 54 años (39,4%); 35 a 44 años (13,5%); y solo el 1% entre 25 a 34 años.
Y en cuento a su filiación política partidista, tenemos que el 35,6% dijo no tener partido, dato que sorprende tratándose de un colectivo que por su propia naturaleza es deliberante en materia política. El 26% pertenece al Polo Democrático, 12,5% al Partido Liberal, 7,7% al Partido Verde, 2,9% a la ASI, e igual porcentaje del Movimiento Progresistas; 1,9% al Centro Democrático, y mismo porcentaje para la Unión Patriótica; 1% al Partido Conservador, y el resto independientes y de otros partidos.
En general, la percepción de los dirigentes sindicales sobre la situación del país, en casi todos los aspectos, no es muy alentadora, sobre todo en la parte laboral y sindical, donde el pesimismo marca la pauta, más que en las dos encuestas realizadas en años anteriores. Las políticas y los asuntos de manejo del país, las figuras públicas y casi todas las instituciones cayeron en favorabilidad.
Es de anotar que, pese al “pesimismo” sindical expresado en esta encuesta, la última medición nacional de Invamer-Gallup sobre la percepción país, la imagen favorable del sindicalismo en la sociedad colombiana se mantiene por encima del 41%.
En este primer informe sobre la Encuesta de Opinión Sindical presentamos los datos correspondientes a los ítems percepción de la situación económica, política y laboral del país y la valoración de las principales instituciones, y proceso de paz de La Habana. En un segundo informe presentaremos el resultado de las percepciones del tema laboral y sindical y el manejo de medios de comunicación:
Percepciones sobre la situación general del país
1) ¿En general cree que Colombia va por buen o mal camino?
| 2012 | 2015 | |
| Por buen camino | 26,9% | 33,7% |
| Por mal camino | 69,2% | 59,6% |
| No sabe / No responde | 3,8% | 6,7% |
2) Qué le parece la situación del país en los siguientes aspectos (porcentaje percepción desfavorable):
| 2012 | 2015 | |
| Político | 86,5% | 85,6% |
| Social | 85,6% | 81,7% |
| Económico | 74,0% | 75,0% |
| Laboral | 91,3% | 92,3% |
| Proceso de Paz* | 59,6% | |
| Acceso a la justicia | 90,4% |
* Por primera vez se preguntó sobre el proceso de paz y acceso a la justicia, razón por la cual no tienen comparativo con 2012.
3) En qué grado afecta a la sociedad en general los siguientes problemas del país (porcentaje percepción de afectación):
| 2012 | 2015 | |
| Desempleo | 85,60% | 90,40% |
| Violencia | 94,20% | 95,20% |
| Violación de derechos humanos | 91,30% | 91,30% |
| Salud | 94,20% | 90,40% |
| Pobreza | 93,30% | 92,30% |
| Corrupción en la administración pública | 96,20% | 92,30% |
| Corrupción política | 96,20% | 93,30% |
| Politiquería | 93,30% | 90,40% |
| Informalidad Laboral* | 91,30% | |
| Vulneración a libertades sindicales | 88,50% | |
| Tercerización Laboral (subcontratación) | 95,20% | |
| Violación derecho al acceso a la justicia | 90,40% |
* Las últimas 4 pregunta se hicieron por primera vez, por lo que no tienen comparativos.
Como se ve, los encuestados consideran que los problemas afectan muchísimo a la sociedad (casi todos por encima del 90%). Los ítems desempleo y violencia mostraron los mayores aumentos con respecto a 2012. Se destaca la percepción del 95,2% de la tercerización laboral.
4) ¿Qué tanta confianza le generan las siguientes instituciones nacionales? (porcentaje percepción poca confianza-desconfianza)
| 2012 | 2015 | |
| Banco de la República | 65,4% | 61,5% |
| Congreso de la República | 93,3% | 92,3% |
| Consejo de Estado | 73,1% | 82,7% |
| Consejo Superior de Judicatura | 76,9% | 80,8% |
| Contraloría General de la República | 66,4% | 78,8% |
| Corte Constitucional | 39,4% | 72,1% |
| Corte Suprema de Justicia | 45,2% | 70,2% |
| Organismos de Inteligencia | 88,5% | 87,5% |
| Defensoría del Pueblo | 69,2% | 47,1% |
| Ejército Nacional | 73,1% | 67,3% |
| Fiscalía General de la Nación | 72,1% | 74,0% |
| Iglesia Católica | 65,4% | 60,6% |
| Policía Nacional | 78,8% | 76,0% |
| Presidencia de la República | 74,0% | 75,0% |
| Procuraduría General de la Nación | 73,1% | 80,8% |
| Bancos y otras instituciones financieras | 82,7% | 84,6% |
| Sindicatos | 19,2% | 14,4% |
| Gremios Empresariales | 73,1% | |
| Unidad Nacional de Protección-UNP | 67,3% | |
| Unidad Atención y reparación integral a las víctimas | 70,2% |
Disminuyó la desconfianza en los sindicatos y la Defensoría del Pueblo, pero aumento dramáticamente la desconfianza en las instituciones relacionadas con la administración de justicia, las Altas Cortes, la Procuraduría y la Contraloría. Por primera vez se midió la favorabilidad de instituciones como la Unidad Nacional de Protección, la Unidad de Reparación de Víctimas, y gremios empresariales, que, por cierto, no les va muy bien.
5) Cómo califica el desempeño del Presidente Juan Manuel Santos en 5 aspectos: seguridad, economía, social, ambiental y gobernabilidad (porcentaje de opinión negativa):
| 2012 | 2015 | |
| Seguridad | 70,9% | 79,3% |
| Economía | 77,1% | 79,5% |
| Social | 87,3% | 86,3% |
| Ambiental | 86,9% | 90,4% |
| Gobernabilidad | 71,4% | 76,9% |
Como se ve, al presidente Santos le va mal, y aumentó incluso la calificación negativa en todos los aspectos, excepto en lo social. El tema ambiental es el peor calificado.
6) Dadas las condiciones económicas del país, ¿cree que en el sector donde usted trabaja se podrían generar nuevos puestos de trabajo?
| 2012 | 2015 | |
| Si | 81,7% | 86,5% |
| No | 18,3% | 13,5% |
7) En comparación con el aumento del precio de la canasta familiar en 2014, ¿cree que el aumento promedio del salario para los trabajadores de su sindicato en 2015 es suficiente o insuficiente para compensar el aumento de precios?
| 2012 | 2015 | |
| Suficiente | 8,7% | 5,8% |
| Insuficiente | 90,4% | 94,2% |
| Ns/Nr | 1,0% |
De esta manera los encuestados perciben, más que hace 4 años, la disminución del poder adquisitivo de los salarios.
Percepciones sobre el Proceso de Paz
8) Por favor indique si su opinión sobre los negociadores de paz es favorable, o desfavorable (porcentaje percepción de favorabilidad)
| Por parte del Gobierno | 39,4% |
| Por parte de las FARC | 31,7% |
| El Alto Comisionado para la Paz | 47,1% |
| Países Garantes (Noruega y Cuba) | 62,5% |
| Países Acompañantes (Chile y Venezuela) | 50,0% |
Como se ve, la favorabilidad de los negociadores de paz no es muy amplia, se destaca la favorabilidad hacia los países garantes.
9) ¿Qué tan favorable es su opinión sobre los temas ya acordados entre Gobierno y FARC en La Habana?
| Sobre política de desarrollo agrario integral | 56,7% |
| Sobre participación política | 49,0% |
| Sobre solución al problema de drogas ilícitas | 52,9% |
La baja opinión favorable sobre los puntos acordados se puede deber a que la mayoría de los dirigentes consultados no ha leído por completo el texto de lo acordado, hay un desconocimiento sobre los componentes de cada acuerdo.
10) ¿Está usted de acuerdo o desacuerdo con que los miembros de las FARC y el ELN, una vez hayan dejado las armas, puedan participar en política sin tener que pagar cárcel?
| De acuerdo | 52,9% |
| En desacuerdo | 46,2% |
| Ns/Nr | 1,0% |
11) ¿Cree, sí o no, que de firmarse un acuerdo con las FARC el sindicalismo tendrá mejores condiciones para cumplir su papel en la sociedad?
| Sí | 52,9% |
| No | 46,2% |
| Ns/Nr | 1,0% |
Sorprende que la respuesta no haya sido afirmativa en mayor porcentaje. Definitivamente no es optimista el Movimiento Sindical en este tema.
No es favorable, lo cual es raro tratándose de los dirigentes sindicales. No hay optimismo en este tema definitivamente.
12) ¿Qué tan de acuerdo está con cada una de las siguientes afirmaciones sobre el proceso de reparación colectiva al sindicalismo? (porcentaje percepción de acuerdo)
| Es un proceso de importancia que debe ser producto de un plan que incluya todas las organizaciones y formas de victimización. | 95,2% |
| Es un proceso que debe concluir en planes de reparación colectiva para cada uno de los sindicatos que se han afectado por la violencia antisindical. | 95,2% |
| Es un proceso de importancia que debe ser producto de un serio diagnóstico de los daños causados. | 90,4% |
| Es un proceso que debe desarrollarse prontamente con acciones generales de promoción del sindicalismo. | 89,4% |
| Involucra a todas las organizaciones sindicales, aun cuando no hayan sufrido violencia contra sus afiliados y afiliadas. | 87,5% |
| Es un proceso construido con las organizaciones sindicales victimizadas y debe involucrar a las bases sindicales. | 85,6% |
| Es una oportunidad de fortalecimiento del sindicalismo. | 82,7% |
| Es un tema en el que mi organización sindical está trabajando o piensa trabajar prontamente. | 82,7% |
| Es un punto central de la acción sindical en la actualidad. | 78,8% |
| Es una negociación que sólo involucra al Estado y la alta dirigencia sindical. | 37,5% |
Los resultados encontrados indican que la reparación colectiva es clave para la agenda sindical, es un tema que debe ser desarrollado y construido con el movimiento sindical, las bases y las víctimas.
13) ¿Qué porcentaje de importancia tienen los siguientes temas en un eventual Plan Integral de Reparación Colectiva al sindicalismo?
| La restitución de los bienes perdidos por las organizaciones víctimas. | 91,3% |
| La indemnización por los daños causados a las organizaciones víctimas. | 94,2% |
| La rehabilitación de organizaciones sindicales acabadas por la violencia. | 97,1% |
| La dignificación de las organizaciones sindicales victimizadas. | 97,1% |
| La recuperación de convenciones colectivas desconocidas en contextos de violencia. | 98,1% |
| La atención psicosocial para las víctimas individuales y colectivas. | 98,1% |
| La reconstrucción del tejido social formado por el sindicalismo. | 98,1% |
| El restablecimiento de derechos laborales. | 98,1% |
| El restablecimiento de las garantías democráticas para el sindicalismo. | 98,1% |
| El fortalecimiento de la capacidad de movilización del sindicalismo. | 99,0% |
| El restablecimiento de garantías para el ejercicio de la libertad sindical. | 99,0% |
| El fortalecimiento de la capacidad de negociación del sindicalismo. | 100,0% |
Las respuestas afirmativas a esta pregunta, todas por encima del 90%, establecen un consenso en torno a cuáles deben ser las medidas que debe propiciar el Gobierno y la sociedad para la reparación colectiva del Movimiento Sindical.
14) ¿Considera que la culminación exitosa del proceso de paz le dará relevancia al diálogo social en el país?
| Si | 83,7% |
| No | 16,3% |